理論文摘
 
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保护知識産權 激励自主创新
发布时间:2019/11/23 10:11:49     点击: ( 63 )

摘要:当今世界,科技和人才的竞争日益激烈,谁拥有自主知識産權,谁就能在竞争中占有先机。
当今世界,科技和人才的竞争日益激烈,谁拥有自主知識産權,谁就能在竞争中占有先机。习近平主席2018年博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表主旨演讲时指出,加强知識産權保护,是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励;并把“加强知識産權保护”列为扩大开放的四大举措之一。我们要结合浙江实际,深入分析知識産權保护与自主创新的关系,进一步探索有效的创新路径。
一、知識産權保护与自主创新呈现正相关性
      知識産權制度是伴随工业革命而产生的,是先进生产力发展的产物。1624年,英国颁布《垄断法案》,是世界上第一部具有现代意义的专利法,这催生了以蒸汽机和动力机械为代表的第一次工业革命。如今,美国将知識産權当作国家基础性的战略资源,日本已明确提出从科技立国到知識産權立国的基本国策。从各国的创新发展史来看,科技自主创新的进程与知識産權的保护力度呈现明显的正相关性,只有重视知識産權战略、完善知識産權法律、争取更多的知識産權国际话语权,才能提高创新水平和增强核心竞争力。
      自主创新的集中表现就是要建设创新型省份、创新型国家,这从表面上看是有赖于科技自主创新,从深层次看则是创造和培育社会的自主知識産權优势。判断自主创新的标志是拥有自主的知識産權,推进自主创新的核心是保护好知識産權。具体地说,知識産權可以保护发明创造者的合法权益;有效配置创新资源,促使新技术的商品化和市场化,刺激知識産權风险投资;掌控技术标准,培育“技术专利化—专利标准化—标准许可化”的创新战略。可见,知識産權既是自主创新的出发点和落脚点,也是自主创新的基础和衡量指标。
二、保护知識産權对自主创新的激励机理
      创新需要的核心技术来源于内部的技术突破,科技創新是新技术、新産品、新工艺从设想、发明、生产到推广应用的过程,具有探索性、创造性、复杂性等。只有创新的成果得到严格的保护,才能不断激发广大科创人员的创新创造热情和积极性。
      首先,作为一种新型产权安排机制,知識産權能为科技自主创新提供法律保护,使发明创造者在一定期限内拥有对创新成果的支配权和使用权,以及成果转化的收益权。通过专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法等建立公平竞争的规则,为科技創新营造公平竞争的法律环境。
      其次,知識産權能为科技成果提供市场保护。知識産權是创新和市场之间的桥梁,为科技成果转化为现实生产力“最后一公里”的问题提供保护。同时,科技創新的高风险、不确定性、高回报性也得到体现,提振企业和研发人员的积极性和创新动力。
      再次,知識産權能为企业自主创新提供最新导向。企业通过对专利文献检索,能够了解和把握国内外技术创新的水平和动向,从而正确选择技术创新方向,有效地配置技术创新资源,降低投入成本,缩短技术创新时间,提高企业技术创新水平和质量。
三、推进知識産權保护、激励自主创新的路径
      近年来,浙江原始创新、自主创新与拥有自主知識産權的成果明显增加,越来越多的民营企业正在向自主创新转型升级。但与发达国家相比,与先进地区相比,在知識産權保护上仍存在不足。随着知识经济和互联网技术的快速发展,知識産權成为一个国家和地区自身发展的战略资源需要,对长远的、深层次的发展有重要影响。浙江应大力推进国家知識産權战略的实施,在确保知識産權数量与质量的基础上,大力加强知識産權的保护力度,完善知識産權保护的法制环境,为进一步提升浙江产业的国际竞争力提供重要支撑。
      一是将知識産權战略作为浙江未来发展的一个重要战略,为自主创新、高新技术产业化、建设创新型省份提供支撑。高度重视知識産權保护工作,营造良好的知識産權保护文化环境、社会环境。推进知識産權保护立法,破除体制机制障碍,建立健全知識産權保护体系,致力于营造良好法治环境,在扩大开放中使知識産權得到更好的保护和运用。
      二是积极培养和引进高端专业人才。面对日益复杂的国际知識産權纠纷,如果没有知識産權领域的国际化人才,就难以应对参与国际市场竞争的挑战。在人才培养模式上,探索政府部门与高等院校合作,进行建制化集中培训。在人才引进方面,与国际顶尖人才培养机构合作,建立专家顾问、客座讲学、合作研究、项目攻关等高端人才流动的“智力共享”模式。在人才认证、管理、咨询方面,成立知識産權促进中心,开展人才认证、提供服务咨询,以及学术交流服务活动。充分发挥知識産權专家库,以及各级知識産權协会、版权专委会、品牌专委会等的作用。
       三是搭建知識産權保护的公共服务平台。建立专家库,服务企业科技創新工作。积极发展第三方服务机构,包括知識産權协会、知識産權法律律师协会、第三方调查机构等,提供专业的调解和调查服务。构建科技金融服务平台,引导企业采取知識産權转让、许可、质押等方式实现知識産權市场价值,帮助科技型中小企业突破融资瓶颈,发展多元化科技信贷体系。
       四是努力形成知識産權保护工作合力。要建设知識産權信息共享系统,加大信息公开和共享力度,及时发现侵权行为;建立联合执法、协同执法机制,既抓好日常行政执法,又进行专项集中打击;加强司法维权,发挥知識産權法院的作用,加大对知識産權保护的力度。对企业来说,应将知識産權工作贯穿于自主创新的各个环节,提高科研人员成果转化收益分享比例,探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施,并通过对知識産權数据的挖掘和分析,为企业做大做强和“走出去”提供支撑。(作者:纪江明,湖州师范学院)

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